Nowy Rejestr Prawdziwych Rolników: Koniec z „rolnikami” tylko na papierze?
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi opublikowało projekt ustawy, który ma na celu stworzenie specjalnego rejestru. Będą się w nim znajdować tylko ci rolnicy, którzy faktycznie prowadzą działalność rolniczą — czyli ponoszą koszty i czerpią realne dochody ze swojej pracy. Celem tej inicjatywy jest bardziej efektywne wykorzystanie funduszy unijnych i krajowych, aby pomoc trafiła do tych, którzy jej naprawdę potrzebują.
Koniec z dopłatami dla „rolników z łapanki”
Wprowadzenie nowych przepisów ma ukrócić zjawisko ubiegania się o dopłaty przez osoby, które posiadają grunty, ale nie prowadzą na nich żadnej działalności rolniczej. Autorzy projektu podkreślają, że zmiany w weryfikacji aktywności rolniczej mają sprawić, że wsparcie w ramach Wspólnej Polityki Rolnej będzie lepiej ukierunkowane na prawdziwe gospodarstwa.
Jak udowodnić, że jesteś aktywnym rolnikiem?
Nowe zasady zakładają, że rolnik będzie musiał udowodnić swoją aktywność, co będzie weryfikowane na podstawie:
- minimalnych kosztów poniesionych na prowadzenie gospodarstwa,
- lub przychodów z działalności rolniczej.
Rolnik będzie mógł sam wybrać, w jaki sposób udowodni swoją aktywność.
Dowody w postaci dokumentów
Zgodnie z projektem ustawy, rolnicy będą mogli potwierdzić swoją działalność, przedstawiając jeden z następujących dokumentów:
- faktury lub równoważne dowody zakupu nawozów, środków ochrony roślin, materiału siewnego czy sadzonek,
- faktury lub inne dowody potwierdzające korzystanie z usług związanych z zabiegami agrotechnicznymi,
- potwierdzenie opłacenia ubezpieczenia rolniczego,
- faktury za sprzedaż płodów rolnych, dowód opłacenia czynszu dzierżawnego, umowę kontraktacji lub dostawy.
Autorzy projektu wskazali, że wysokość akceptowanych kosztów lub przychodów będzie zależeć od wielkości gospodarstwa w roku poprzedzającym złożenie wniosku. Będzie ona określona w akcie wykonawczym, co pozwoli na elastyczne dostosowywanie się do zmieniających się realiów rynkowych, np. wahania cen produktów rolnych czy kosztów produkcji.
Inne sposoby na udowodnienie aktywności
Rolnik będzie mógł również zostać uznany za aktywnego, jeśli udokumentuje, że zrezygnował ze zwolnienia z podatku VAT.
Dodatkowo, projekt ustawy przewiduje listę kryteriów, które pozwolą na weryfikację aktywności rolniczej bez konieczności składania dokumentów. Jednym z takich kryteriów jest posiadanie zwierząt zarejestrowanych w systemie identyfikacji. Warunkiem jest, aby w okresie od 1 stycznia do 30 czerwca w roku złożenia wniosku ich średnia obsada wynosiła co najmniej 0,3 DJP (Dużej Jednostki Przeliczeniowej) na hektar.
Kto zostanie automatycznie uznany za aktywnego rolnika?
Za aktywnego rolnika automatycznie zostaną uznane osoby, które spełniają odpowiednie kryteria i otrzymują dopłaty do produkcji w ramach:
- ekoschematów,
- dotacji na rozwój dla małych gospodarstw,
- premii dla młodych rolników,
- wsparcia na inwestycje w gospodarstwach rolnych,
- pomocy de minimis z tytułu wykorzystania kwalifikowanego materiału siewnego,
- lub uczestniczą w przekazywaniu danych do unijnej sieci FSDN (sieć danych dotyczących poziomu zrównoważenia gospodarstw rolnych).
Dodatkowo lista kryteriów może zostać rozszerzona przez ministra właściwego do spraw rozwoju wsi.
